知事識人,重在考核。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要完善干部考核評價體系,引導(dǎo)干部樹立和踐行正確政績觀。今年7月習(xí)近平總書記在江蘇考察時,又作出系列重要指示,對改進(jìn)完善考核制度體系提出更高要求。結(jié)合開展綜合考核專項調(diào)研的切身體會,我感到,完成好總書記提出的考題,必須以學(xué)深悟透“破題”、以調(diào)查研究“解題”、以推動發(fā)展“答題”,打造“示范區(qū)”、勇蹚“深水區(qū)”、敢闖“無人區(qū)”,推動江蘇高質(zhì)量發(fā)展綜合考核之路走穩(wěn)走實。
打造“示范區(qū)”,著力鞏固綜合考核之基。綜合考核一頭連著發(fā)展的千端萬緒、一頭系著民生的千家萬戶,關(guān)注度高、涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)。做好指標(biāo)設(shè)置,不僅要把習(xí)近平總書記對江蘇工作重要講話精神,特別是“四個走在前”“四個新”等重大任務(wù),作為制定指標(biāo)體系的根本遵循;還要主動學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、科技、農(nóng)業(yè)、生態(tài)等相關(guān)領(lǐng)域基本知識,了解管理、統(tǒng)計等方法手段,努力不說“外行話”;更要把握基礎(chǔ)水平、發(fā)展階段、職能職責(zé)、發(fā)展方向等地情民情差異,描述指標(biāo)內(nèi)涵、設(shè)置指標(biāo)權(quán)重時突出重點、體現(xiàn)導(dǎo)向,將整齊劃一的“普通話”轉(zhuǎn)化為各有側(cè)重的“地方話”,更加符合發(fā)展規(guī)律和基層實際。
勇蹚“深水區(qū)”,著力破解綜合考核之難。考核是衡量地方發(fā)展、評價干部實績的重要標(biāo)尺,但通過考核來分優(yōu)劣、識人事,歷來都是一件難事。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),各類考核對象對考核工作的期待和訴求不盡相同、有時甚至意見相左,但站在各自立場都有一定道理。如何把握主基調(diào),體現(xiàn)主旋律?在起草2023年度考核文件過程中,我們與管考核的、抓考核的、被考核的各類主體開展25場座談,從指標(biāo)體系、評價方法、結(jié)果運(yùn)用、知事識人等方面梳理12項典型問題、提出30條改進(jìn)對策,大部分都體現(xiàn)到新修訂的考核文件中,不少單位反映“順應(yīng)呼聲、響應(yīng)及時”??倳洀?qiáng)調(diào),要把研究人和研究事結(jié)合起來,避免從抽象到抽象,憑感覺下結(jié)論。知事識人、序事辨材,需要我們不斷創(chuàng)新突破,圍繞推動考人考事深度融合,探索干部實績“清單式”考核,讓“干多干少”可辨別,深化領(lǐng)導(dǎo)干部“擔(dān)當(dāng)指數(shù)”評價,讓“擔(dān)不擔(dān)當(dāng)”有區(qū)分,為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“畫像”提供參考印證。
敢闖“無人區(qū)”,著力開創(chuàng)綜合考核之新。綜合考核是服務(wù)推動高質(zhì)量發(fā)展的原創(chuàng)性制度設(shè)計,前行的路沒有模板和范例,只有勇于創(chuàng)新突破、主動求變應(yīng)變,方能推動考核行穩(wěn)致遠(yuǎn)??己耸秋L(fēng)向標(biāo),要更好引導(dǎo)各地各單位在正確政績觀下干事創(chuàng)業(yè),還要積極探索新路徑,把“以考核引領(lǐng)干部樹立和踐行正確政績觀”“考核評價干部‘潛績’”等工作難題作為研究課題,推動考當(dāng)前與考長遠(yuǎn)、考顯績與考潛績有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)考核制度體系不斷完善。
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